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连获两年国务院通报表扬!看广州这个区如何擦亮营商环境“金字招牌”

信息来源:21财经 发布时间:2020-05-12 14:49:45 浏览量:-
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  国务院办公厅近日印发通报,对2019年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方予以督查激励,相应采取资金、项目、土地、改革先行先试等30项奖励支持措施。

  其中,广州高新区科学城园区因在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面的大胆探索、勇于尝试、成效明显,获得国务院督查激励。这是广州科学城连续两年(2018-2019)凭借“双创”成效获得国家通报表扬。

  广州科学城连获两年表扬

国务院督查激励是上级对地方政府认真贯彻落实国家重大政策措施、真抓实干的肯定和表扬。2018年度督查激励工作开展以来,广州科学城积极探索“双创”升级版新模式,取得了显著成效。

2019年,以广州科学城园区为主体的广州高新区位列全国十大世界一流高科技园区,并支撑广州开发区GDP、固定资产投资、财税总收入、税收收入、利用外资、工业产值等总量位居全国开发区第一,固定资产投资、进口、出口增速位列第一,科技创新能力排名第一,营商环境指数位列第一,获颁联合国贸易和发展组织“2019年度全球杰出投资促进机构大奖”。

当前,广州科学城围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位,全面落实《广州科学城创新发展行动方案》相关重点任务,打出优化营商环境“组合拳”,加快争创国家营商环境改革创新实验区,努力实现2023年科学城大变化,打造成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。

图为:广州科学城将建设具有国际影响力的“中国智造中心”  摄影:李剑锋

  根据通报,广州科学城将获得由国家发改委组织实施的系列激励措施。

  具体包括:2020年对“双创”示范基地优先支持创新创业支撑平台建设,在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜;对区域内符合条件的创新创业项目,优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接;优先支持区域内创新创业成果在全国“双创”活动周主会场重点展示;优先支持举办“创响中国”等重大活动,宣传推广形成的好经验好做法。

  争创国家营商环境改革创新实验区

广州科学城是广州高新区的主体园区,也是粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分。近年来,广州高新区不断用政策供给擦亮营商环境的“金字招牌”,行政审批改革、政策兑现服务、知识产权运用和保护三大营商环境改革创新品牌在全国独领风骚。

2019年7月,《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》正式获得广东省委批准,交给该区在营造方便快捷政务服务环境、充满活力的创新创业环境、优质高效要素供给环境、更高水平对外开放环境四个方面28项改革重任,同时赋予该区28个省授权或支持事项,聚焦营商环境“难点”“痛点”“堵点”问题,针对性强、含金量高。

据介绍,通过该项改革,广州高新区企业投资建设项目审批时间从原来110个工作日压缩至最短15个工作日,财政投资建设项目审批时间从原来466个工作日缩短至75个工作日。超过80%的企业投资项目备案实现1个工作日办结,其余全部在承诺时限内2个工作日内办结;3种情形的项目77宗,全部实现“秒批”。自2019年6月1日实施电子证照以来,共办理电子证照业务107宗。

2020年3月,广州高新区再次在全国率先推出“营商环境10条”,从宏观层面、内部机制为全区优化营商环境提供更有利的保障和支撑;同时对标国际先进水平,从商事登记、工程建设项目审批等16个方面提出99项营商环境改革创新具体举措,加快争创国家级营商环境改革创新实验区。

“营商环境10条”提出,建立以企业满意度为导向的多维度监测机制。横向上,以企业满意度为导向,对各类政策实施效果、各单位服务企业情况进行定期监测。纵向上,对标营商环境评价指标体系,组织开展年度全区营商环境评价,评价结果向社会实时公布。“营商环境10条”还规定,建立健全投诉举报处理机制,维护市场主体合法权益。

“99项营改措施”则坚持以问题和需求为导向,切实打造让企业满意的营商环境。为破解企业开办多头跑动、材料重复、虚假注册等问题,全面推广“区块链+AI”商事服务模式,企业注册地址自动校验、经营范围智能推荐,实现企业开办全程“零见面”、0.5天办结。为助力“中小企业能办大事”,设立分别不少于2000万元规模的科技信贷风险补偿资金池、知识产权质押融资风险池,建立健全信贷风险补偿机制,着力提升企业获得信贷便利性。

广州高新区以企业需求为导向不断改革、开放、创新,打造出了企业服务的“高速路”。例如,利用“区块链+AI”技术,该区开启了“全天候、零见面、一键办”的企业开办服务新模式;在全国首推“秒批”政务服务事项清单,目前全区1/4依申请办理事项可实现“即来即办、即来即批”。

除了“营商环境10条”,该区还针对疫情出台了“暖企8条”“稳企6条”等战“疫”新举措,助力企业有效有序复工复产,应对疫情冲击影响。以企业和企业家需求为导向的最强制度供给,正构建企业投资的引力场。

2019年,广州高新区荣膺“2019年度中国营商环境十佳经济开发区”第一名和“2019年度中国营商环境改革创新最佳示范区”,该区被企业和人才点赞为“离成功最近的地方”。




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